No espaço de sete meses, Portugal saiu do último lugar deste ranking, mas a taxa de desembolso está nos 3,2%, ou seja, ainda é inferior à média europeia no final de maio, quando estava na posição final.
De acordo com o mecanismo de monitorização dos pagamentos país a país da UE, atualizado pela última vez em 23 de dezembro, Portugal recebeu 516,67 milhões de euros sob a forma de pré-financiamento (2,3% do envelope financeiro total) e 198,17 milhões de euros em pagamentos intermédios (0,9%) , ou seja, pagamentos resultantes da apresentação de faturas pelos beneficiários. O total (714,85 milhões de euros) corresponde a 3,2% dos 22,6 mil milhões de euros que Portugal tem para investir até 2027, segundo um relatório do ECO.
Um valor bem inferior aos 13,9% dos Países Baixos, que ocupa o primeiro lugar do ranking, ou aos 13,2% do Luxemburgo, mas que têm envelopes financeiros muito diferentes — 1,54 mil milhões e 38,9 milhões, respetivamente. O terceiro lugar vai para a Finlândia com 254 milhões de euros pagos, correspondendo a 13,1% do total (1,94 mil milhões).
Estas comparações, como mostram os números, são falhas pelo facto de os envelopes financeiros serem muito diferentes – os quase 39 milhões do Luxemburgo são muito diferentes dos 21,05 mil milhões da República Checa, que já recebeu 13% desse montante , e ainda mais dos 75,4 mil milhões da Polónia. Portanto, genericamente, a estratégia do Governo português é comparar-se com países que têm envelopes financeiros superiores a dez mil milhões de euros.
“O que me tira o sono é o atraso dos fundos europeus”, disse o vice-ministro da Coesão Territorial, Manuel Castro Almeida, no final de maio, no Parlamento, quando revelou que em termos de desembolsos da Comissão Europeia, em termos do Portugal 2030, o país ficou em último lugar. O responsável sublinhou que esta era a única forma de comparar o desempenho dos vários Estados-membros em termos do novo quadro comunitário de apoio. Internamente, a evolução dos fundos é medida através da taxa de execução (as despesas pagas e validadas junto da Comissão Europeia) e, de acordo com os dados mais recentes (de 31 de outubro) da Agência para o Desenvolvimento e Coesão, a taxa é de 4%.
Os países com os envelopes mais significativos ficam mais atrás porque são aqueles que também têm os Planos de Recuperação e Resiliência mais generosos. A Espanha está em pior situação do que Portugal e a Itália está um passo acima, em termos de pagamentos de fundos para o período de programação 2021-2027. Os dois maiores beneficiários da bazuca têm 35,56 mil milhões de euros e 42,17 mil milhões de euros para executar, respetivamente, até 2029 (mais dois anos, além da meta de 2027). Portugal tem o sexto maior envelope deste quadro comunitário de apoio.
O Governo tem adotado diversas medidas para tentar acelerar a execução dos fundos europeus, especialmente o PRR, que deve ser executado até 31 de agosto de 2026. A reprogramação dos recursos da bazuca, que deverá ser entregue a Bruxelas ainda este mês, será o mais recente e posterior ao próprio Portugal 2030. Também está em cima da mesa a criação de uma rota verde para os trabalhadores imigrantes – com emprego e habitação garantidos – a fim de superar a escassez de mão-de-obra, particularmente no sector da construção. , o que poderá colocar em risco a implementação do PRR, como já foi reconhecido pelo ministro Castro Almeida e pelo ministro das Infraestruturas, Miguel Pinto Luz.
