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Donald Trump e os republicanos do Senado obtiveram uma vitória decisiva na terça-feira. Isso não se traduz necessariamente em um enorme mandato no Congresso.
Os republicanos devem manter-se na Câmara para reivindicar o controlo total do governo de que necessitarão para prolongar os cortes de impostos, e talvez mudar o Obamacare, sem se depararem com uma obstrução no Senado. Se conseguirem manter a maioria na Câmara, como parece provável, será pequena – e unir o partido em torno da legislação será mais difícil do que pode parecer para o agora exultante Partido Republicano.
A nova equipa de liderança do Partido Republicano conhece as suas principais prioridades: instalar o Gabinete de Trump, remodelar o poder judicial e preservar os cortes de impostos expirados do primeiro mandato de Trump, o foco das reuniões de bastidores há meses. Além disso?
“Isso caberá ao presidente Trump. Ele é o líder do partido”, disse o senador John Barrasso, republicano do Wyoming, que concorre sem oposição para ser o líder do partido, à Semafor. “Vamos trabalhar em estreita colaboração com ele em uma agenda compartilhada.”
Ao olharem para essa agenda, os republicanos têm uma lembrança clara dos seus desafios no caos que tomou conta da Câmara durante os seus últimos dois anos no poder: um orador demitido e um longo vácuo de liderança que os forçou a confiar nos democratas para aprovar projetos de lei críticos. O partido estará mais motivado para pôr de lado as suas disputas ideológicas agora que controla a Casa Branca e o Senado, mas a cooperação entre o Capitólio e com pequenas maiorias nunca é fácil.
Os democratas provaram isso enquanto lutavam para aprovar a agenda do presidente Joe Biden em 2021 e 2022.
“Obviamente, quanto mais alto chegarmos, melhor. Mas não são 60 votos”, disse o líder da minoria no Senado, Mitch McConnell, republicano do Kentucky, que deixará o primeiro lugar no final do ano. “É mais difícil, mas acho que tivemos sucesso antes com uma maioria estreita, e acho que teremos novamente.”
Saiba mais
Se conseguirem conquistar a Câmara, o Partido Republicano poderá contornar a obstrução de algumas leis económicas importantes. Mas o maior prémio de Trump é o Senado, onde a nova maioria republicana será capaz de fazer aprovar os seus principais nomeados, inclusive para o Supremo Tribunal.
Os republicanos do Senado já estão traçando estratégias com a equipe de transição de Trump sobre a realização de audiências para os indicados ao Gabinete no início de janeiro, entre a mudança do Senado, em 3 de janeiro, e a posse de Trump, em 20 de janeiro, disse Barrasso. Os republicanos agora têm a garantia de deter pelo menos 52 cadeiras, o que poderia permitir-lhes confirmar candidatos mais conservadores, apesar das possíveis objeções das senadoras moderadas Lisa Murkowski e Susan Collins.
Se conseguirem prevalecer em mais uma ou duas disputas para o Senado que permanecem desnecessárias, Trump terá muita liberdade no seu Gabinete e nas escolhas judiciais.
“Quanto mais senadores republicanos tivermos, melhor será em termos de garantir que as pessoas sejam confirmadas rapidamente”, disse Barrasso.
O que é fácil
A maioria dos juízes e outras escolhas do poder executivo devem ser relativamente fáceis de confirmar. O senador Chuck Grassley, republicano de Iowa, se tornará o presidente do judiciário do partido; com 52 cadeiras ou mais, a maioria dos juízes conservadores serão aprovados.
A imigração é outro caso claro de alinhamento do Partido Republicano em torno da abordagem de Trump. Embora seja mais provável que o presidente eleito utilize o poder executivo para promulgar políticas fronteiriças mais rigorosas, o Congresso terá a oportunidade de enviar mais dinheiro do governo para um muro fronteiriço e outras medidas de fiscalização. E os republicanos estão ansiosos para fazê-lo.
O senador eleito do Partido Republicano de Ohio, Bernie Moreno, disse à Semafor no mês passado que “o presidente Trump mostrou que há coisas que você não vai negociar. Tipo, não vou negociar nenhuma ideia de que alguém possa entrar neste país e violar nossas leis e ser recompensado.”
O que é difícil, mas factível
Mesmo com um controlo estreito da Câmara, os republicanos terão o poder de aprovar legislação fiscal importante sem o risco de uma obstrução democrata. Podem utilizar as protecções do processo orçamental anual para manter os cortes fiscais de Trump e talvez aprovar outra legislação, desde novas isenções fiscais até aos cuidados de saúde.
Ainda assim, isso exigirá um amplo debate sobre até que ponto se pode ser ambicioso, bem como um inevitável desacordo intra-republicano sobre o impacto do défice.
E certos apoiantes de Trump podem ser difíceis de confirmar no Senado, mesmo com uma grande maioria republicana. O senador Marco Rubio, republicano da Flórida, disse à CNN na quarta-feira que o partido daria “grande deferência” a Trump, mesmo em nomeações como o crítico de vacinas Robert F. Kennedy Jr.
Barrasso disse que é “muito cedo” para dizer se há indicados circulando que não possam ser confirmados.
O que é mais difícil
Tem havido rumores sobre dar outro golpe no Obamacare ou revogar a Lei de Redução da Inflação do presidente Joe Biden e seus enormes gastos com energia limpa. Isso será certamente mais desafiante do que parece, e é pouco provável que os republicanos consigam atingir esses objectivos antes dos impostos – embora Barrasso tenha dito que o Partido Republicano procuraria “restringir” algum dinheiro para energias renováveis.
Trump também apresentará propostas políticas que os republicanos poderão querer controlar, como tarifas generalizadas sobre as importações do México, da China e de outras nações. Mas isso exigirá enfrentar um presidente eleito que agora assumiu decisivamente o controlo do seu partido.
