A partir desta segunda-feira, delegados de 175 países reúnem-se em Busan, na Coreia do Sul, para o que deve ser a quinta e última ronda de negociações com o objectivo de redigir um tratado internacional para trabalhar a poluição por plásticos. Mas as divisões persistentes lançaram dúvidas sobre a possibilidade de um acordo final.
A Coreia do Sul acolhe, durante esta semana, a quinta e última reunião do Comité Intergovernamental de Negociação das Nações Unidas (INC-5) para a Poluição por Plástico, depois da ronda anterior de conversas, realizada em Otava, no Canadá, em Abril, ter fechado sem acordo sobre a imposição de limites à produção de plástico.
Em vez disso, as conversas vão centrar-se em temas acessórios, como os produtos químicos que suscitam preocupação, entre outras medidas. Vários países produtores de petroquímicos, como a Arábia Saudita e a China, opõem-se aos esforços para limitar a produção de plásticos, apesar dos protestos dos países que apoiam o peso da poluição por estes resíduos.
As divisões que assolam as conversas sobre o tratado dos plásticos ecoam os conflitos que há muito paralisam os esforços da ONU para travar o aquecimento globalbem ilustrado pela 29ª Conferência das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas (COP29) que terminou com um acordo que as nações mais pobres consideraram inadequadas.
O presidente do INC, Luis Vayas Valdivieso, referiu-se aos jornalistas que estava confiante de que as negociações desta semana resultariam num tratado ou num texto que conduzisse a esse documento. “Sem uma intervenção significativa, a quantidade de plástico que entra no ambiente anualmente deve praticamente duplicar até 2040, tendo como referência os valores de 2022”, comentou o presidente na sessão de abertura em Busan. “A humanidade tem de se erguer para enfrentar este desafio existencial”, conclui. Já foram encontrados microplásticos em múltiplos órgãos humanos.
O papel dos EUA
Em Agosto, os Estados Unidos levantaram suspeitas quando afirmaram que iriam reforçar os limites de produção de plástico no tratado, colocando-os em sintonia com a União Europeia, o Quénia, o Peru e outros países da Coligação de Elevada Ambição. No entanto, a eleição de Donald Trump como Presidente apresentou novas dúvidas. No seu primeiro mandato, evitei acordos multilaterais e quaisquer compromissos para brandar ou parar a produção de petróleo e petroquímica dos EUA.
A delegação norte-americana não respondeu a perguntas sobre se iria reverter a sua posição de apoio aos limites máximos de produção de plástico. Informamos apenas que “apoia a garantia de que o instrumento global aborda os produtos de plástico, os produtos químicos usados nos produtos de plástico e o fornecimento de polímeros de plásticos primários”, de acordo com um porta-voz do Conselho de Qualidade Ambiental da Casa Branca .
Inger Andersen, diretora executiva do Programa das Nações Unidas para o Ambiente, informou os delegados delegados sobre a redução dos produtos plásticos e químicos e sobre um mecanismo de financiamento para lidar com os resíduos a registar que a resolução da Assembleia das Nações Unidas para o Ambiente de 2022, que lançou as negociações para um tratado, apelava a uma “produção e consumo sustentável de plásticos, adotando uma abordagem de ciclo de vida”.
O impacto dos plásticos na saúde
Para um país insular do Pacífico como as Ilhas Fiji, um tratado global sobre plásticos é crucial para proteger seu frágil ecossistema e a saúde pública, afirmou Sivendra Michael, ministro do Clima e principal negociador das Fiji para o clima e os plásticos. O ministro explicou à Reuters na COP29, no Azerbaijão, que, apesar de não produzirem plástico, as Ilhas Fiji estão a suportar o peso da poluição a jusante.
“Onde é que os plásticos vão parar? Vão parar aos nossos oceanos, aos nossos aterros sanitários, aos nossos quintais. E o impacto da segurança dos plásticos em pequenas substâncias tem efeitos perigosos, não só para o ambiente, mas também para nós, enquanto indivíduos, para a nossa saúde”, afirmou Michael, mencionando estudos que revelaram que a maior parte do peixe consumido no país estava poluído com microplásticos.
Embora apoie um tratado internacional, a indústria petroquímica tem insistido com os governos para que evitem estabelecer limites obrigatórios para a produção de plástico e se concentrem em soluções para reduzir os resíduos, como a reciclagem. “Para nós, um tratado seria bem-sucedido se pusesse realmente uma tônica sem fim de poluição por plásticos. Nada mais deve ser o foco”, afirmou Martin Jung, presidente de materiais de desempenho da produtora química BASF.
As negociações anteriores também debateram a procura de formas de financiamento para ajudar os países em desenvolvimento a pôr o tratado em prática. Na COP29, a França, o Quénia e os Barbados propuseram a criação de uma série de taxas globais sobre determinados sectores que poderiam ajudar a aumentar os fundos disponibilizados aos países em desenvolvimento, que procuram apoio para acelerar a sua transição para as energias limpas e fazer enfrentar os impactos cada vez mais acentuados das alterações climáticas.
A proposta incluía uma taxa de 60 a 70 dólares (57 a 66 euros) por tonelada sobre a produção de polímeros primários, o que representa, em média, cerca de 5 a 7% do preço do polímero. Isto permitiria obter um montante estimado de 25 a 35 mil milhões de dólares por ano (23 a 33 mil milhões de euros). Os grupos industriais rejeitaram a ideia, afirmando que aumentaria os preços ao consumidor.
